Miembro de la Comisión Gestora de Torremolinos desde 1988 hasta 1991, desempeñando los cargos de concejal de Tráfico y Transportes e impulsor de la creación de la empresa municipal de aguas ASTOSAM.
Concejal de Hacienda en la Legislatura 1991 a 1995, donde ocupó el cargo de Alcalde Accidental cuando el ya fallecido alcalde Miguel Escalona Quesada, estuvo enfermo durante unos meses.
Tiempos muy duros para el Equipo de Gobierno socialista, al gobernar la última parte de la legislatura en minoría al romper el pacto con Izquierda Unida, y en la que Juan Carlos Mora López siempre estuvo en todos los frentes.